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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效 监 管机 
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，

包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
 实 中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。